Vieillissement et territoires

Au cours de la seconde moitié du XXe siècle, l’histoire
démographique de l’Europe de l’Ouest a été dominée, concernant la natalité,
par les générations du renouveau démographique, puis par une fécondité abaissée,
concomitamment à la diffusion de moyens assurant la maîtrise de la fécondité,
et, concernant la mortalité, par l’élévation de l’espérance de vie à tous
les âges. En dépit de certains effets du mouvement migratoire international,
il en a résulté une déformation progressive de la pyramide des âges, avec
un élargissement du sommet de la pyramide et un rétrécissement de sa base.
À moyen terme, la combinaison de la « gérontocroissance »1 et du non-remplacement
des générations depuis le milieu des années 1970 offre comme perspective,
pendant toute la première moitié du XXIe siècle, un vieillissement
de la population dont l’intensité dépendra de la fécondité future.

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Jusqu’à présent, le vieillissement a surtout alimenté les débats
sur l’avenir des systèmes de retraites, comme s’il s’agissait uniquement d’un
problème de politique économique, pour lequel les disparités régionales et
locales seraient sans conséquence. Toutefois, le vieillissement et la gérontocroissance
transforment également les politiques d’aménagement du territoire, dont les
enjeux se déplacent, principalement aux échelons local et régional, dans le
contexte de la décentralisation. Au niveau des territoires, l’effet différentiel
des migrations résidentielles s’ajoute aux autres causes du vieillissement.

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Comme la communauté scientifique ne s’est pas suffisamment
exprimée sur la problématique des enjeux collectifs impliqués par les disparités
territoriales du vieillissement et de la gérontocroissance, le colloque «
Vieillissement et territoires » entend mobiliser les chercheurs en démographie,
économie et géographie humaine pour capitaliser l’état des savoirs sur la
question et stimuler la recherche fondamentale et appliquée autour de ces
enjeux prospectifs.

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Après avoir étudié les perspectives de vieillissement en Europe
et en France, à différents échelons et selon les différents types de territoires
(centre-ville, périurbain, paraurbain, à dominante rurale, littoral, montagne…),
le colloque sera focalisé autour de deux axes principaux de réflexion :

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L’impact du vieillissement sur les marchés du travail,
l’activité et les services.

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Compte tenu du vieillissement inégal des bassins d’emploi et
des comportements migratoires différenciés des adultes, les territoires seront
confrontés à des perspectives très différentes en matière de potentiel de
population active régionale et locale. Les perspectives de diminution et de
vieillissement de la population active représentent un enjeu majeur pour le
développement, voire pour le maintien des activités économiques dans de nombreux
territoires. Il convient d’identifier ces territoires à enjeu pour en anticiper
les mutations économiques.

Les implications du recul de la population en âge de
travailler peuvent également être analysées à partir d’exemples de territoires
déjà affectés par la décrue de la population adulte. Comment les collectivités
s’organisent-elles, par exemple, pour assurer la continuité des services
d’intérêt collectif (éducation, santé, etc.) et en garantir l’accessibilité
dans un contexte de raréfaction des ressources humaines ? Comment les
entreprises abordent-elles la perspective d’un départ massif de leur personnel
à la retraite dans des régions où les jeunes actifs qualifiés sont peu nombreux
?



Les enjeux de la gérontocroissance sur l’aménagement et le
développement local : opportunités et contraintes
Disposant
de revenus relativement importants, géographiquement mobiles, politiquement
actifs, les retraités exercent, et exerceront auront plus encore à l’avenir,
une influence puissante sur l’économie et l’aménagement de leurs territoires
de résidence. Déjà, sur les rivages de l’Atlantique et de la Méditerranée,
comme dans des régions rurales de la moitié sud de la France, des villes et
des bassins d’emploi semblent préfigurer 2030 en raison des préférences résidentielles
spécifiques des retraités et de l’héritage des évolutions démographiques passées.
Cette évolution est porteuse d’opportunités et de contraintes. Le développement
de ce qu’il est convenu d’appeler « l’économie résidentielle » est aujourd’hui
une chance pour certains territoires, tout particulièrement pour ceux qui
ne disposent guère par ailleurs d’une base productive significative. En effet,
les revenus des retraités impliquent une demande économique qui induit la
création d’emplois, notamment dans le secteur des services. Or, il semble
indispensable de mesurer aujourd’hui l’apport précis de la consommation des
seniors sur les économies locales et de dresser une typologie des territoires
au regard de leur attractivité pour les retraités. Toutefois, ce « modèle
» d’économie locale n’est pas exempt de contraintes. En raison de la structure
de la demande des seniors, il existe d’importants effets d’éviction pour les
activités productives, perçues comme génératrices de nuisances de voisinage.
De même, la gérontocroissance et le vieillissement ne sont pas sans conséquence
sur les politiques d’aménagement, qui sont immanquablement influencées par
les intérêts de la majorité de l’électorat. De plus, les jeunes retraités,
en devenant au fil du temps des retraités plus âgés, modifient leurs besoins
et leurs comportements, générant des effets territoriaux différents. Il convient
donc de s’interroger, à partir d’études de cas, sur les effets de la gérontocroissance
et du vieillissement pour la définition de priorités en matière de services
locaux, d’affectation des sols et de développement économique. Il convient
aussi d’étudier l’impact territorial des tendances précitées sur les mobilités
(quotidiennes, touristiques ou résidentielles) et de distinguer les effets
des évolutions des ménages seniors de celui des populations âgées vivant dans
des institutions ainsi que les effets de leurs disparités socio-économiques
et socioculturelles.

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Plus d’information sur le colloque ;:

http://www.agevillage.com/AgeNet/upload/documentation/prog_colloque_vieillis_territoire.pdf

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